中共清远市清城区退役军人事务局党组关于区委巡察整改进展情况的通报

发表时间： 2026-04-21 17:32 来源：本网 　　

　　根据区委巡察工作统一部署，清城区委第一巡察组对区退役军人事务局党组开展了巡察。2025年9月22日，区委第一巡察组向区退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党组履行巡察整改主体责任情况

　　局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，把巡察整改作为一项重要工作，坚持目标导向、问题导向、成果导向相统一,做到即知即改、真改实改、全面整改,确保巡察反馈问题件件有落实，事事有回音。

　　（一）加强组织领导，明确责任分工

　　局党组围绕巡察反馈意见和整改工作要求，对照四大方面问题，制定了《中共清远市清城区退役军人事务局党组关于区委巡察反馈意见的整改方案》，做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。局党组严格落实主体责任，对整改工作负起全面领导责任，党组主要负责人切实履行第一责任人职责，其他领导按照职责分工，切实履行“一岗双责”，形成了“一把手”负总责、班子成员齐抓共管、各部门协同推进的整改工作格局，推动巡察整改取得实效。

　　（二）加强监督管理，压紧压实责任

　　局党组紧盯巡察整改目标，加强检查督办，推动巡察整改要求一贯到底。一是加强会商研究，及时发现解决整改过程中遇到的问题。实施挂账销号的整改方法，保证整改工作的时效性和全面性，做到立行立改，真改实改。二是强化跟踪督办，严格把关整改工作实效，问题不整改到位不销号，不折不扣推进整改落实。

　　（三）筑牢整改根基，做好巡察“后半篇文章”

　　一是强化政治引领，筑牢整改思想根基。局党组聚焦巡察反馈问题的深层次原因，召开严肃规范的巡察整改专题民主生活会，党组成员联系巡察反馈问题的实际，深入对照检查、进行党性分析，认真开展批评和自我批评，进一步明确整改方向。二是及时完善各项内部管理制度。集中整改期间，经局党组审定同意，修订完善了有关制度，及时堵塞制度漏洞，把立行立改与完善长效机制结合起来，以落实整改为契机，进一步建章立制，扎好制度的篱笆，建立健全相关制度规范。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）巡察整改和成果运用方面

　　1.推进退役军人就业基础信息底数摸查。一是将退役军人就业创业纳入局党组重要议事日程，落实季度专题汇报，研究部署下一阶段努力方向。二是与市社会保险基金管理局清城直属分局建立长效工作机制，通过推荐参加技能培训、学历提升、参加招聘会等方法开展精准帮扶，切实提高退役军人就业率。三是督促镇街加强走访，要求将常态化走访作为了解退役军人动态需求、提供精准服务、化解潜在矛盾的有效途径。  

　　2.做实退役军人就业创业帮扶工作。一是深入摸排退役军人失业底数，建立退役军人失业信息台账。二是积极拓宽招聘信息渠道。坚持“线上”“线下”双管齐下，发动退役军人参加招聘会，进一步拓宽了我区退役军人就业渠道。统计有就业需求的退役士兵，根据其需求对接高新区智慧人才超市开展“一对一”精准帮扶。三是做好退役军人就业后的跟踪与服务，积极开展符合政府安排工作退役士兵回访工作。分管领导带队到退役士兵接收单位开展送岗和回访工作，通过回访进一步保障了退役士兵的合法权益。

　　（二）落实党中央决策部署和上级工作要求方面

　　1.严格落实“第一议题”制度。一是建立了规范化学习流程。严格落实党组会和支部会议“第一议题”制度、丰富辅助学习形式、规范学习记录管理。二是创新学习研讨模式，提升学习深度。在每次“第一议题”学习后设置集中研讨环节，强化研讨实效导向，确保研讨紧密联系实际。三是学习内容库聚焦业务需求。落实月度更新机制，结合退役军人安置、就业创业、权益维护等重点任务，筛选业务关联度高的学习内容，确保学习内容紧跟最新要求。

　　2.充分彰显党组引领作用，推动统筹协调机制顺畅运行。一是制定2026年重点工作任务清单，认真梳理退役军人就业创业政策法规文件，强化资源整合,要求对标对表，高效推进。二是将涉及多部门配合、具有全局性的重要工作统一纳入局务会议、局党组会议的重要议事日程。三是积极推动烈士英名墙建设项目建设，积极主动对接上级业务部门,共同制定、审核清远英名墙上墙内容，清远英名墙项目已于2025年10月完成建设，向社会公众展示清远烈士概况、名录、部分烈士事迹，进一步加强了我区烈士褒扬和爱国主义教育。

　　3.提升信访维稳风险防控与化解能力。一是不断完善涉退人员信访稳定有关工作机制，成立工作专班，确保反应精准、处置不滞后。二是提高业务人员风险意识及化解能力，对近年成功化解的重点人员典型案例进行总结并形成工作经验交流材料用作相关工作人员风险培训学习材料。三是加强退役军人信访稳定工作复盘研判，定期召开信访工作会议，形成工作闭环，不断提高涉稳风险处置能力。四是风险动态监测体系持续运行，精准落实人员稳定措施。五是加强化解成效复盘。通过案例化解成效复盘进一步巩固化解成效，确保信访问题不反弹、不回流。

　　4.持续提升退役军人服务保障工作质效。一是扎实开展“大走访”工作。建立“常态化联系+重要节点集中走访”并行机制，将常态化联系走访任务压实到镇村两级，在常态化走访过程中通过交流了解退役军人动态需求，及时发现和化解潜在矛盾。召开镇、村两级工作人员培训会议，加强对走访人员的业务培训，提高镇村两级服务站事务员的服务理念。加大工作督办力度，建立长效工作机制。要求镇街秉持“一户一访、一人一档”的原则开展大走访工作，并于走访后及时动态更新基础档案。二是推动退役军人就业创业帮扶。精准摸排供需底数。依托全区退役军人服务保障体系，建立“一人一档”就业需求台账。与人社、社保等部门建立协同工作机制，及时掌握失业退役军人底数，为失业困难退役军人提供精准就业帮扶夯实基础。为失业退役军人开展“一对一”走访，形成“就业需求清单”，切实提高退役军人就业率。三是严格落实优抚政策。加强调研指导，到镇村退役军人服务站就应急救助资金申请、走访慰问、志愿服务等工作进行实地调研，加强对服务站的日常监督和业务指导，积极协调街道按照有关要求充实服务站工作人员，提升工作效能。

　　5.加强退役军人政策法规宣传，提升宣传效果。一是制定清城区退役军人事务局信息报送方案，全面捕捉退役军人工作中的政策落地、服务动态、典型案例，确保信息稿及时、准确、有深度。二是聚焦退役军人就业安置、优抚优待等核心领域，提升发布频次，优化网站政策解读专栏。夯实线下实体阵地，发放印有退役军人优待政策的海报到镇、村两级宣传栏张贴，督促各街镇退役军人服务站及时更新维护政策宣传栏。三是回溯分析12345热线政策法规咨询办理情况以及服务窗口咨询记录收集退役军人政策需求情况，持续开展宣传工作。通过局政府信息公开网站、退役军人微信群转发，积极宣传退役军人工作动态信息及法律法规，确保政策快、精、准触达目标群体。四是建立效果反馈机制。在服务窗口统一设置咨询记录台账等收集退役军人政策需求，对高频咨询问题及时汇总并动态更新宣传内容与形式，确保政策精准触达目标群体。

　　6.厘清统战工作职责，探索并建立退役军人事务工作与统战工作机制。一是对在全区统战工作格局中的具体职责进行了全面的梳理和确认,系统摸排退役军人中的党外代表人士、专家学者、创业典型等，建立退役军人统战工作对象信息库。二是建立“清城区老兵工作室”，开展政策宣讲、思想疏导、信息联络、感情联系等暖心服务，打通服务“最后一公里”，强化服务保障。三是强化引导激励，将表现突出的退役军人纳入统战表彰推荐范围，推荐参选“最美退役军人”、推荐加入“老兵宣讲团”，进而实现有效的思想引领和政治凝聚。

　　7.严格落实保密责任制。一是按照保密工作要求，组织全局开展保密大检查，推动保密工作取得成效。二是召开党组理论学习中心组专题学习会，传达学习习近平总书记关于保密工作的重要指示批示精神和《中华人民共和国保守国家秘密法》，切实增强了密意识。三是组织有关班子领导重新签订相关责任书，强化了子成员对岗位保密责任与保密要求的认识。四是将工作中涉密的工作人员纳入涉密人员管理，履行相关保密手续，提高涉密人员管理水平，确保国家秘密的安全。

　　（三）群众身边不正之风和腐败问题方面

　　1.准确把握应急救助资金审批流程。一是加强学习培训，组织全区退役军人服务站业务骨干开展专题培训，将《广东省退役军人应急救助资金管理办法》纳入培训必学内容，进一步明确应急救助资金的办理程序。二是制作标准化申请审批流程图，建立“区级抽查+镇级互查”机制，加大对应急救助资金办理的抽查密度，到各镇街退役军人服务站现场强调审批流程问题，进一步推动办理流程规范化。

　　2.规范培训费支出管理。一是开展培训费支出自查。对我局成立以来的所有培训费用支出开展自查，规范管理培训费支出。二是开展干部职工财务知识培训，明确规范支出管理，要求所有财务款项支出严格遵照合同约定执行。同时，强化审核与监督，确保制度刚性执行。

　　3.严格执行财务管理制度。一是完善财务制度，明确审批权限与流程，为审批操作的规范性提供了明确的制度依据。二是加强培训。组织全体干部职工开展财务制度专项培训，重点讲解审批流程、签名要求，提升全员的合规意识。

　　4.强化工作作风建设。一是切实加强退役军人事务系统内部作风建设，组织召开了纪律作风建设工作会议暨巡察反馈问题整改会议，引导党员干部筑牢思想防线、严守纪律底线。二是加强对街镇退役军人服务站的检查督促，定期到各街镇服务站开展业务指导工作，推动应急救助资金申请办理、党员结对帮扶等各项业务进一步落实。三是监督指导镇街服务站开展结对帮扶工作，建立清晰的帮扶台账，定期核对各街镇的帮扶记录与实际情况是否相符。

　　（四）基层党组织和党员队伍建设方面

　　1.严格落实专题研究全面从严治党工作机制。一是常态化研究机制全面落地，将全面从严治党工作正式纳入党组年度议事日程，建立常态化研究机制。二是责任体系精准细化落实，明确党组书记“第一责任人”职责，细化年度目标、责任分工与推进措施，确保各项工作常态化落实。

　　2.严格落实内部管理制度。一是严格落实局务会制度。重新修订党组会议制度、局务制度，明确党组会聚焦重大决策、重要人事任免、重要项目安排、大额度资金的使用等4类核心事项，局务会专攻业务推进、日常协调、业务知识学习等3类基本事项，实现职能区分100%清晰。二是着力规范党员大会流程。严格对照《中国共产党支部工作条例（试行）》《基层党务工作使用手册》等党内法规，系统梳理党员大会、换届选举会议等核心会议的必备环节，明确操作标准及先后顺序。三是从严规范各类会议记录。党组会议记录和党支部“三会一课”记录规范化，会议记录完整包含基本要素，按议程逐项规范撰写，书写工整清晰。

　　3.严格执行干部选拔任用程序。重新修订局党组会会议制度，增加回避制度内容。严格落实会前回避情况核查、规范会中回避执行以及会议记录规范记录等整改落实措施。

　　4.推动基层党支部规范化建设。一是全面排查宣传阵地，核查党员活动室、宣传栏等阵地，重点校验党章相关公示内容。二是压实宣传委员第一责任，将内容准确性纳入季度自查清单，2025年第三、四季度累计开展自查2次，覆盖所有党内宣传载体，责任落实到人。三是完善党务公开内容。严格对标《中国共产党党务公开条例（试行）》及上级要求，明确党务公开栏公开事项，确保党务公开栏应公开尽公开。四是健全完善审核机制，完成定期每月审核公开内容。审核重点聚焦内容真实性、表述准确性及保密合规性，未发生错漏公开、违规公开情况，保障公开信息真实合规。

　　三、下一步打算

　　（一）巩固整改成果，防止问题反弹。对已完成整改的问题，定期开展“回头看”，通过自查自纠、专项检查等方式，检验整改效果，确保问题不反弹。对需要长期坚持的整改任务，持续跟踪推进，确保整改工作常态化、长效化。

　　（二）加强队伍建设，提升履职能力。强化干部教育培训，提高干部的政治素质、业务能力和责任意识。优化干部选拔任用机制，注重选拔政治过硬、担当作为的干部，激发干部队伍活力。加强作风建设，坚决整治形式主义、官僚主义，营造风清气正的工作环境。

　　（三）健全长效机制，堵塞制度漏洞。结合巡察反馈问题，深入分析制度短板和管理漏洞，修订完善相关制度规定，形成科学完备、有效管用的制度体系。加强对制度执行情况的监督检查，确保制度落地生根，以制度建设推动工作规范化、标准化。

　　（四）深化成果运用，推动高质量发展。将巡察整改与中心工作紧密结合，把整改成果转化为推动工作的强大动力。聚焦重点领域和关键环节，着力解决制约发展的突出问题，促进各项工作提质增效，以整改促发展、以发展显整改成效，实现巡察整改与事业发展相互促进、相得益彰。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年4月21日至5月20日。联系方式：电话3398235；邮政地址清远市清城区凤城街道下廓街32号；电子邮箱：qctyjr@163.com。

　　   







                                        中共清远市清城区退役军人事务局党组 

　　                                      2026年4月21日

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